2010-01-15 ，北京市律师协会在其网站发布《北京市律师协会关于调整申请实习人员相关申请材料的通知》公告，其中规定：实习律师人事档案存放地需是北京市所属人才机构（包括北京市人才交流中心、北京市司法局律师库、各区县人才交流中心、街道办事处）。http://www.bmla.org.cn/cac/773.htm，
而早在今年1月1日北京市司法局颁布实施的《北京市司法局律师执业管理办法实施细则》中规定，持外地执业资格证的律师想转入北京，也需提供北京市所属人才机构出具的人事档案关系存放证明。按照北京人才机构的存档条件，一般需具有北京户口。这意味着，没有北京户口的人，很难在北京各律师事务所实习，亦不能获得北京律师执业证。
公告一出，立即引起许多人的热议。一位今年从中国政法大学毕业的大学生对记者说，“法律专业的就业情况并不理想，考研后前景也不乐观，刚参加完国家公务员考试，竞争太激烈也没有戏。原本想抓住最后一根稻草，在北京律师事务所去实习，可是我没有在北京落下户口，户口档案都打回了老家，想在北京当律师的愿望也破灭了。”
一位叫“qiuqiu你了”的网友声称：“我也挺郁闷，在北京工作5年了，好不容易北京考过司考，现在因为档案不在北京就不能在这实习，难道还要我去档案所在地实习不成？家也安在北京了，老婆解决了北京户口，在北京工作，难道就因为一个破档案你非得要我去外地实习、执业？非得分居不成？”
有律师表示“这种规定是不合理的，有着明显的歧视。比如在广州申请到律师事务所实习的人员就没有人事档案这一要求，只要求出具暂住证和户档保管合同证明即可。”据了解，在全国其他省市如湖北、陕西等地也没有类似要求，基本上只要律所接受实习律师，当地人才中心就会接受其档案，不会有任何限制。伍律师说：“《律师法》对申请实习和执业在地域和档案方面都没有作出明确要求。北京司法局出台的《管理办法》属政策性文件，不能与法律相冲突。这里面存在着地方保护主义。”
